Острые вопросы, связанные с работой транспортной отрасли Казахстана, особенно - железных дорог, стали темой направленного в Правительство депутатского запроса, передает корреспондент Altainews.kz. 

В своем обращении депутаты акцентировали внимание на стратегической важности этой сферы, указали на системные проблемы, которые, по их мнению, сдерживают развитие транспортно-логистического потенциала страны, негативно сказываются на отечественном бизнесе и не позволяют в полной мере реализовать существующий потенциал. 

Одной из проблем парламентарии назвали регулярные введения национальным оператором временных запретов и всяческих ограничений на перевозки. 

Эти меры обосновываются ссылкой на «иные обстоятельства, препятствующие перевозке» в Законе «О железнодорожном транспорте», однако, в депутатском запросе подчеркивается, что эти временные меры стали постоянной практикой. 

В качестве примера приводится ситуация с отправленным из нашей страны еще в октябре зерном в страны Центральной Азии, которое пока так и не дошло до экспортных потребителей в силу воздействия неких «иных обстоятельств».

Кроме того, упомянуто введение оператором прямых и точечных запретов без учета сезонности поставок и иных факторов. По мнению цитируемых в документе экспертов, может иметь место необоснованный приоритет, который отдается транзитным составам в ущерб казахстанским перевозчикам. 

Упомянули депутаты и несогласованность инфраструктурных и логистических операций, фактическое отсутствие планирования или контроля, в результате которых в эти дни на международном грузовом сортировочном пункте Сарыагаш скопилось до 9 тысяч вагонов, что уже привело к запрету на прием грузов на станции из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Афганистана и Кыргызстана.

В качестве подтверждения отсутствия прогресса депутаты привели данные Международного Индекса развития транспортно-логистической инфраструктуры, где наша страна с 2016 года сохраняет оценку в 2,7 балла, заняв в 2023 году 79-е место из 139 стран.

По мнению авторов запроса, перечисленные проблемы напрямую бьют по экспортному потенциалу Казахстана. Отечественные перевозчики и производители сталкиваются со срывами экспортных контрактов и штрафами со стороны зарубежных партнеров, ростом логистических издержек и, как следствие, снижением конкурентоспособности казахстанской продукции.

В более широком смысле это создает репутационные риски для страны в целом как надежного поставщика и ответственного транзитного государства, что способно привести к оттоку грузов в конкурирующие страны, потерям бюджета из-за недополучения экспортных пошлин и налогов, а также к повышению себестоимости отечественной продукции.

Для устранения этих проблем депутаты предложили:
- вести стабильные и прозрачные правила приоритезации грузов, обеспечив недискриминационный доступ казахстанских перевозчиков к пропускной способности инфраструктуры;
- обеспечить прозрачность в распределении подвижного состава и объяснении технологических задержек через обязательное раскрытие соответствующих данных;
- сбалансировать ответственность сторон, исключив ситуацию, когда бизнес несет финансовые потери за технологические нарушения, созданные по вине оператора;
- оцифровать транспортные потоки и синхронизировать инфраструктурные и логистические операции, включая организацию постоянного мониторинга ситуации на ключевых приграничных узлах;
- внедрить современные цифровые инструменты для прогнозирования и мониторинга загрузки мощностей, что позволит предотвращать кризисные скопления вагонов.

Ожидается, что обращение депутатов получит комплексную оценку в Правительстве, и будут выработаны меры для исправления ситуации в одной из ключевых отраслей экономики.

Марат Усманов
Фото: пресс-служба Мажилиса Парламента РК