В Астане стартовала международная научно практическая конференция «Закон и Порядок – основа стабильности и прогресса». Она организовано Генеральной прокуратурой и Академией правоохранительных органов при поддержке международных партнеров, передает корреспондент Altainews.kz.

Цель форума – выработка эффективных подходов к формированию правовой культуры, укреплению законности и повышению доверия граждан к институтам правопорядка. Конференция стала ключевым этапом реализации государственной концепции «Закон и Порядок», предложенной Президентом Касым Жомартом Токаевым. Эта концепция ориентирована на развитие правосознания, внедрение цифровых решений в сферу безопасности, борьбу с коррупцией и формирование нетерпимости к правонарушениям.

На форуме присутствуют более 300 участников из Казахстана и зарубежья: представители Администрации Президента, Парламента, Верховного суда, акиматов, министерств, ведомственных вузов, а также международных организаций – Управления ООН по наркотикам и преступности, ОБСЕ, Программы развития ООН и других партнерских структур. Широкая институциональная представленность подчеркивает межсекторальный характер обсуждаемой повестки и высокий уровень внимания к реализации идеологии «Закон и Порядок».

Особое место занимает участие научного сообщества: ректоры и проректоры ведущих университетов, руководители академий правоохранительных и специальных органов, профессора права и смежных дисциплин, социологи, специалисты в сфере цифровой безопасности, эксперты международных научных центров. Их участие формирует академическую основу дискуссии и позволяет обсуждать профилактику правонарушений в научно обоснованной, методологически выверенной плоскости.

Заметное участие в работе конференции приняли и институты гражданского общества – члены общественных советов, правозащитники, медиаторы, представители благотворительных фондов, психологи, специалисты по работе с молодежью и уязвимыми группами. Они представляют практический опыт взаимодействия с населением, молодежью, семьями, сообществами, и дают государственным органам обратную связь о реальных запросах общества. Это делает дискуссию более комплексной и приближает принимаемые решения к социальным реалиям.
Важную роль играет и присутствие представителей частного сектора – компаний, работающих в сфере телекоммуникаций, финтеха, цифровых технологий, аналитических платформ, криминалистических решений и ИИ-инструментов. Их участие демонстрирует готовность бизнеса к партнерству в вопросах обеспечения безопасности, внедрения инноваций и противодействия современным угрозам, включая онлайн-мошенничество и киберпреступность.

Такое многоуровневое представительство – от государственных структур до научных центров, бизнеса и общественных организаций – отражает понимание того, что идеология «Закон и Порядок» может быть эффективно реализована только при объединении усилий всех институтов общества, совместной экспертизе и открытом, профессиональном диалоге.

Пленарное заседание началось с выступления Генерального Прокурора Берика Асылова. Он подчеркнул, что идеология «Закон и порядок» стала основой государственной политики, руководство страны требует координации всех государственных структур, формирования единой системы профилактики и персональной ответственности руководителей центральных и местных государственных органов. Генеральный Прокурор призвал переходить от реактивной к проактивной модели, активно внедрять цифровые решения и проектный подход.

С приветственными словами выступили Первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр и Помощник Президента Ержан Жиенбаев.
Роман Скляр подчеркнул, что идеология «Закон и Порядок» является фундаментальной частью государственной модернизации. Он отметил необходимость системного обновления правовой сферы, усиления персональной ответственности руководителей, внедрения цифровых технологий и создания устойчивого механизма межведомственного взаимодействия. Особое внимание он уделил роли Правительства в обеспечении прозрачности, эффективности государственных услуг и формировании доверия граждан к институтам государства.

Ержан Жиенбаев акцентировал внимание на политической и стратегической значимости курса «Закон и Порядок» как элемента национальной безопасности. Он указал, что данный курс должен быть реализован не только через государственные органы, но и через активное участие общества. В своем обращении Помощник Президента подчеркнул важность сервисной модели работы правоохранительной системы, повышения открытости и готовности к диалогу, а также отметил необходимость вовлечения молодежи и экспертного сообщества в формирование атмосферы нетерпимости к правонарушениям.

Затем выступили представители международных организаций: Глава программного офиса УНП ООН Мадина Сариева, Заместитель Главы Офиса программ ОБСЕ в Астане Юрий Фенопетов, Заместитель Постоянного представителя ПРООН Сухроб Ходжиматов.

Они высоко оценили инициативу Казахстана по укреплению законности, подчеркнули важность развития профилактики правонарушений и выразили готовность к расширению экспертного и технического сотрудничества.

После началась серия докладов. Заместитель Генерального Прокурора Асхат Жумагали говорил о развитии устойчивой парадигмы «Закон и Порядок», видении дальнейшего совершенствования работы по ее продвижению.

Заместитель министра внутренних дел Айдар Сайтбеков раскрыл темы доверия и общественной безопасности, подчеркнув, что ключевой задачей МВД является «служить и защищать», а не только «охранять и контролировать». Он напомнил об историческом наследии – Касым ханның «Қасқа жолы», Есім ханның «Ескі жолы», Тәуке ханның «Жеті жарғысы» – Айдар Сайтбеков подчеркнул, что принципы законности и справедливого правопорядка являются частью национального кода казахской государственности.

Председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Назгуль Рахметуллина рассказала о роли судебных коллегий, Первый вице министр труда Аскарбек Ертаев поднял вопрос социальной адаптации людей, освободившихся из мест лишения свободы, Вице министр культуры и информации Канат Искаков – о партнерстве с гражданским обществом, а Первый вице министр просвещения Майра Мелдебекова – о формировании культуры законопослушного поведения у молодежи. 

Спектр тем охватил все сферы – от науки и образования до социальной поддержки, что подтверждает комплексный подход государства к реализации идеологии «Закон и Порядок».

Затем выступили представители научного сообщества. Руководитель научно-исследовательских проектов Офиса профессоров Мaqsut Narikbayev University по вопросам уголовного правосудия и научно-правовой экспертизы, доктор юридических наук, профессор, почетный академик НАН РК Марат Когамов выступил о нормах уголовно процессуального закона.

Директор Института по исследованию уголовно-правовых и уголовно-процессуальных проблем Astana International University, заслуженный деятель Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор, академик АЕН РК Исидор Борчашвили говорил о правовом фундаменте Конституции.
Отдельный интерес вызвали выступления о практическом региональном опыте. В своем выступлении аким Жамбылской области Ербол Карашукеев рассказал, что проект «Тараз – қауіпсіз қала» позволил снизить уровень преступности с 98 до 54 на 10 тысяч населения и резко повысить доверие к правоохранительным органам. 

Прокурор Алматы Серик Карипбеков рассказал о борьбе с SIM боксами: уничтожено 12 нелегальных систем, заблокировано более 4 миллионов IP вызовов, запущен продукт «Sim Kids» для безопасной связи детей. 

Прокурор Шымкента Габит Муканов поделился опытом расследования дела «Карбон»: использование финансовой аналитики и принципа «иди за деньгами» позволило выйти на организаторов международной наркосети.

Прокурор Алматинской области Берик Адамов поделился результатами трех проектов: дистанционное правовое воспитание охватило 180 тысяч школьников; система «Портрет семьи» на основе искусственного интеллекта помогает определить социальные риски; аналитическая платформа прогнозирует правонарушения, интегрируя более 30 баз данных.

Прокурор Западно Казахстанской области Нұрбек Ұлласбекұлы презентовал проект «Цветной маршрут», позволяющий выявлять эмоционально нестабильных школьников. Обследованы свыше 50 тысяч детей, выявлены 9 тысяч подростков с риском кризисных состояний, для которых организована индивидуальная поддержка.

Обобщая итоги демонстраций и выступлений, Генеральный Прокурор Берик Асылов предложил активнее внедрять имеющиеся ресурсы и наработки во всех регионах страны и сферах общества, продвигая принцип «Закон и Порядок». К примеру, результаты проекта Западно-Казахстанской области, позволяющие выявлять эмоционально нестабильных школьников, целесообразно внедрить в армии, отметил Берик Асылов.

Фото: Генеральная прокуратура РК