МЦРИАН разработал Консультативный документ регуляторной политики к проекту Цифрового кодекса Республики Казахстан, сообщает корреспондент Altaynews.kz со ссылкой Zakon.kz.

В данный момент в сфере цифровизации отмечается ряд проблем:

• Громоздкое, противоречивое и нестабильное законодательство.
• Избыточное регулирование функций государственных органов и административных процедур на законодательном уровне, что лишает уполномоченных органов самостоятельности, а также возможности принимать оперативные решения по оптимизации внешних и внутренних бизнес-процессов, внедрению передовых практик и цифровых решений.
• Законодательные пробелы в регулировании цифровых прав человека и гражданина.
• Бесконтрольное использование больших данных, алгоритмов обработки данных с применением ИИ, Интернета вещей для ведения "цифровой слежки", скрытого сбора персональных либо чувствительных данных, манипуляциями гражданами, предоставления им "избирательной" либо недостоверной информации.
• Отсутствие единой законодательной базы, регулирующей деятельность провайдеров цифровых услуг и т. д.

Также в документе указывается на:

• недостаточное финансирование IT-отрасли и информационно-коммуникационной инфраструктуры;
• дефицит квалифицированных IT-специалистов, соответствующих практическим потребностям рынка;
• жесткие законодательные ограничения на тестирование передовых цифровых продуктов;
• разобщенность мер господдержки, а также различных институтов и центров развития;
• пробелы в законодательном регулировании легального оборота данных в экономике;
• недостаточное использование потенциала данных для цифровой трансформации экономической деятельности;
• низкий уровень культуры работы с данными в государственном, общественном и частном секторе.

В связи с чем говорится о необходимости создать благоприятные условия для становления в Казахстане зрелой цифровой экономики, ускорении процесса цифровой трансформации государственных органов, а также о переходе от "электронного" к "цифровому" государству.

Для решения существующих проблем в сфере цифровизации предлагается:

• Кодификация отраслевого законодательства посредством разработки и принятия Цифрового кодекса.
• Совершенствование структуры государственного управления в сфере цифровизации с четким разграничением функционала уполномоченных органов и пересмотром основных задач и принципов регулирования с учетом глобальных технологических трендов и насущных потребностей страны.
• Законодательное закрепление цифровых прав человека и гражданина с учетом международного опыта.
• Введение ограничений на автоматический сбор и обработку чувствительных данных, в том числе связанных с состоянием здоровья, религиозными и политическими убеждениями.
• Введение регулярной экспертизы воздействия алгоритмических систем на права и свободы человека и гражданина.
• Внедрение механизма регулятивной песочницы (экспериментальный правовой режим) для тестирования технологий больших данных, в том числе для применения в таких социально значимых отраслях, как здравоохранение.
• Создание единой экосистемы государственной поддержки отрасли информационно-коммуникационных технологий и инноваций на базе действующих институтов развития с консолидацией источников финансирования и мер стимулирующего характера.
• Создание единой законодательной базы, регулирующей деятельность цифровых платформ и цифровых сервисов, в том числе введение категоризации цифровых платформ, определение прав и обязанностей сторон, установление процедур разрешения споров и обеспечение защиты прав пользователей.
• Совершенствование порядка совместного использования открытых данных, содержащихся в ведомственных информационных системах государственных органов.
• Стимулирование участников рынка к легальному и безопасному обмену данными, в том числе на базе посредников по управлению данными и ряд других мер.

Планируется, что проект Цифрового кодекса будет включен в план законопроектных работ на 2024 год и внесен в Мажилис Парламента для обсуждения в сентябре 2024 года.

Предлагаемая структура проекта Цифрового кодекса включает 9 разделов.

Консультативный документ размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 7 декабря.

Ранее сообщалось, что правительство будет определять приоритетность внедрения облачных технологий в Казахстане.