Депутат Мажилиса Арман Калыков на пленарном заседании палаты 24 января предложил создать в Казахстане Министерство геологии и охраны недр, чтобы разработка месторождений приносила существенные блага народу Казахстана, сообщает корреспондент Altaynews.kz со ссылкой на Zakon.
Депутат Арман Калыков в своем запросе на имя Премьер-министра Алихана Смаилова напомнил, что в соответствии с Конституцией РК земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу. От имени народа право собственности осуществляет государство.
В таких условиях государство обязано усиленно работать над тем, чтобы разработка наших месторождений приносила существенные блага для народа Казахстана, развивало инфраструктуру населенных пунктов, социальных объектов, создавало рабочие места. То есть в задачи государственных органов должно быть включено не только предоставление права недропользования, но и обеспечение должного государственного контроля за месторождениями и рациональное их использование в интересах народа, – отметил Арман Калыков.
Однако, по его словам, сейчас заинтересованные государственные органы в части твердых полезных ископаемых полностью самоустранились от регулирования отрасли, отдав недра на откуп рынку.
Если ранее процесс отработки месторождения регулировало государство путем вовлечения в разработку участков одновременно с богатыми и малыми содержаниями, то сейчас понятие комплексного и рационального использования недр утрачено. В данный момент отработка запасов ведется варварским, хищническим способом (отрабатываются жирные пласты угля и участки с богатым содержанием меди, полиметаллов). Указанному эффекту также способствует исключение контрольных функций. Государственный контроль в текущих условиях проводится только по данным отчетностей, предоставляемых самим недропользователем, – добавил мажилисмен.
Депутат указал, что в Казахстане упразднили согласование плана горных работ, так что теперь каждый недропользователь разрабатывает и утверждает такие планы самостоятельно.
Одна из имеющихся проблем в геологии – частые структурные преобразования. Всего 13 реорганизаций и передача Комитета геологии из одного министерства в состав другого. В результате данных преобразований система государственного управления недрами Казахстана разобщена между целым рядом государственных органов. В этой связи для системного развития геологической отрасли видится целесообразным создание отдельного государственного органа – Министерства геологии и охраны недр, – резюмировал Арман Калыков.
Такое министерство, по его словам, должно будет разрабатывать государственные программы исследования недр на перспективу. Оно могло бы обеспечить восполнение минерально-сырьевой базы, что привело бы к максимальному экономическому эффекту от государственно-частного партнерства в освоении сырьевых ресурсов.
