В Астане в ходе совместного заседания палат Парламента Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев озвучил свое традиционное Послание народу Казахстана, озаглавленное: «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию», передает корреспондент Altainews.kz.

Всего полтора часа выступления главы государства охватили стоящие перед Казахстаном ключевые цели и задачи, обозначили проблемные вопросы и определили пути их решения. Были высказаны конкретные критические замечания, даны поручения, определены ответственные и четко озвучены сроки исполнения.

Примечательно и символично, что свое выступление Президент начал с фактически предостережения: 

В связи с этим, глава государства напомнил, что им поставлена стратегическая задача превращения Казахстана в цифровую страну.   Своей основной миссией Президент считает обеспечение стабильного социально-экономического развития и безопасности нашей страны «в это турбулентное, полное опасностей время».

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: «Чтобы стать частью нового технологического уклада, потребуется перестроить всю систему государственного управления c многократным повышением ее прозрачности, эффективности, человекоцентричности», в связи с чем поставил перед Правительством задачу «обеспечить тотальное внедрение искусственного интеллекта для модернизации всех сфер экономики», а также образовать «Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития» на базе нынешнего Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК.

Далее Президент подверг критике текущую государственную политику в сфере привлечения инвестиций, отметив, что значительная часть средств поступает в сырьевые отрасли, в том время как экономика нуждается в новых технологиях и развитии обрабатывающей промышленности, отраслей высоких переделов.

В связи с этим глава государства поручил Правительству в десятидневный срок решить вопрос с централизацией политики в сфере привлечения инвестиций, но без образования нового госоргана, а также в кратчайшие сроки разработать план действий по кардинальному обновлению самой системы.

Было отмечено, что Генеральная прокуратура хорошо поработала с владельцами незаконных активов - в казну возвращено около 850 миллиардов тенге. Однако в свете необходимости пересмотра инвестиционной политики глава государства высказал идею, что пришло время переименовать Комитет по возврату незаконных активов Генеральной прокуратуры в Комитет по защите прав инвесторов.

Президент РК также отметил, что банки второго уровня, извлекая высокие прибыли, не слишком торопятся инвестировать свободные средства в отечественную экономику, финансирование реального сектора. 

Глава государства указал, что в упомянутом им законе необходимо предусмотреть пути усиления конкуренции и привлечения на рынок новых участников, а также вопросы продвижения финтеха и либерализации оборота цифровых активов. Он поручил Правительству совместно с Агентством по регулированию финансового рынка «всесторонне проработать данный законопроект», и попросил депутатов принять его до конца года.

Глава государства особо отметил необходимость акцентирования внимания на развитии Alatau City: 

По словам Президента, для реализации этого «общенационального по своей сути проекта» уже выделена территория, завершена первичная планировка, подключены ключевые инфраструктурные сети, и следующим шагом должно стать придание городу специального статуса с прямым подчинением Правительству, а в перспективе «Alatau City должен стать первым полностью цифровым городом региона – от применения технологий Smart City до возможности оплаты товаров и услуг криптовалютами».

Президент также напомнил, что успешное привлечение инвестиций – это результат слаженной работы не только центральных, но и местных исполнительных органов, в связи с чем, для закрепления прямой ответственности всех акимов поручил внедрить индекс инвестиционной привлекательности регионов на базе Агентства по стратегическому планированию и реформам.

Президент подчеркнул, что уже в ближайшие 3 года мы обязаны запустить не менее 3 предприятий по выпуску высокотехнологичной продукции указанного профиля, что, вкупе с цифровой трансформацией экономики потребует дополнительные объемы электрической энергии. В связи с чем  «…Принципиальным является курс на развитие ядерной энергетики, - отметил Касым-Жомарт Токева. - Месяц назад в Алматинской области началась реализация проекта первой в Казахстане атомной станции в сотрудничестве с корпорацией «Росатом». Однако для стабильного роста экономики этого недостаточно. Нам следует уже сейчас приступить к планированию строительства второй и даже третьей АЭС». Глава государства подчеркнул, что мы готовы к сотрудничеству со всеми мировыми компаниями на взаимовыгодной основе, что соответствует цели обеспечения энергетического суверенитета Республики Казахстан.

Значительное внимание в своем Послании Президент уделил развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности страны. Он отметил, что, несмотря на значительные объемы выделяемых средств поддержки развитие АПК идет бессистемно.

Президент напомнил, что ранее им была инициирована масштабная работа по изъятию неиспользуемых и незаконно полученных земель сельхозназначения с их последующим перераспределением, благодаря чему с 2022 года было возвращено свыше 13,5 миллиона гектаров сельхозугодий. Однако акиматами перераспределено новым землепользователям только 6 миллионов гектаров. 

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что для искоренения злоупотреблений и бюрократии в земельных отношениях необходимо коренным образом изменить механизм предоставления сельхозземель, в связи с чем важнейшими слагаемыми успеха государственной политики в области землепользования должны стать цифровизация, внедрение искусственного интеллекта и спутниковый мониторинг. 

Касым-Жомарт Токаев напомнил, что в последние годы в Республике Казахстан проведена масштабная работа по обновлению авиационной инфраструктуры.

Президент привел ряд конкретных примеров с критикой отдельных отраслей отечественной транспортно-логистической системы и политики, в связи с чем отметил, что для модернизации инфраструктуры и обеспечения конкурентоспособности в транспортно-транзитной сфере необходимо в полной мере задействовать возможности цифровых технологий и искусственного интеллекта.

Напомнил глава государства и о плачевной ситуации в сфере туризма. 

По словам главы государства комплексное развитие инфраструктуры туризма теперь будет постоянным приоритетом и ответственностью местных исполнительных органов. А на центральном уровне необходимо сфокусироваться на привлечении международных туристов и законодательном обеспечении политики в сфере туризма.

Большой блок Послания Президент уделил вопросам ЖКХ, законодательного регулирования этой сферы, энергоэффективности, санитарно-гигиенических и экологических норм. 

Президент уточнил, что для повышения качества строительства важно использовать информационное моделирование зданий с применением технологий искусственного интеллекта (Building Information Modeling, BIM).

Еще одним мощным блоком Послания стали водные ресурсы, включая Каспийское море. 

Он также отметил, что снижение уровня Каспия вызывает озабоченность не только граждан Казахстана, но это «касается судьбы не одной страны, а всего региона, поэтому исправить положение можно только совместными усилиями. Правительству следует приступить к разработке межгосударственной программы по сохранению водных ресурсов Каспийского моря, согласовав ее с партнерами, - сказал глава государства. - В целом, от того, насколько разумно мы сегодня будем решать проблемы водной сферы, напрямую зависит судьба наших детей и внуков».

Отдельно Президент коснулся и вопросов социального характера, в частности, различных выплат и пособий. По его мнению, государственная забота о социально-уязвимых слоях населения стала базой для развития иждивенческих настроений, в связи с чем глава государства предложил создать на базе АСПИР (Агентство по стратегическому планированию и реформам) Центр анализа и прогнозирования демографических процессов с внедрением инструментария больших данных и технологии искусственного интеллекта.

Кроме того, по словам главы государства, тенденции в демографии и на рынке труда диктуют необходимость пересмотра подходов и к пенсионной системе. Наблюдается низкий уровень пенсионных накоплений, особенно среди самозанятых, в связи с чем Правительству совместно с Национальным банком и АСПИР следует принять меры для укрепления финансовой устойчивости пенсионной системы, обеспечения долгосрочного баланса и достойного уровня пенсий.

Наболевшая тема медицинской помощи, ее качества и порядка предоставления, также получила свое отражение в Послании. Правительству предстоит выстроить новую систему мониторинга качества и объема медицинских услуг с применением технологий искусственного интеллекта, - отметил Президент.

Глава государства выразил уверенность, что сбалансированная, конструктивная внешняя политика, соответствующая стратегическим национальным интересам нашего государства, принесет большую пользу устойчивому социально-экономическому развитию Казахстана в эпоху цифровизации и искусственного интеллекта.

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что на сегодняшний день, в тех самых условиях «наступления нового мирового порядка», с которого он начал свое Послание, Организация Объединенных Наций по-прежнему не имеет альтернативы, и, по мнению Казахстана, должна выступать в качестве основной площадки переговоров для справедливого решения всех актуальных международных проблем.

И в завершение своего Послания глава государства поделился со слушателями соображениями о новой политической реформе, которая окажет серьезное положительное воздействие на дальнейший ход социально-экономического развития нашей страны в эпоху искусственного интеллекта. 

Глава государства отметил, что считает возможным, с учетом развития нашей государственной системы и возросшего уровня политической культуры граждан, вынести этот чрезвычайно важный вопрос на обсуждение народа. По его словам, это будет соответствовать широко распространенной в мире парламентской традиции.

Марат Усманов, собственный корреспондент по г. Астана
Фото: t.me/aqorda_resmi