Сотни миллиардов тенге потерь в системе соцзащиты выявил аудит
Фото: Высшая аудиторская палата РK
Проведенный Высшей аудиторской палатой РК аудит пенсионной и социальной системы выявил неэффективное использование и потерю более 312 миллиардов тенге при одновременном росте выплат населению, передает корреспондент Altainews.kz.
ВАП РК обнаружила схемы незаконного получения пособий и указала на серьезные пробелы в управлении гигантскими средствами Фонда социального страхования.
В частности, по данным аудиторов, за последние 5 лет базовая пенсия в РК выросла на 45%, солидарная - на 37%, а общий размер пособий - на 58%, при этом, общая сумма неэффективно использованных и потерянных средств составила 312,2 миллиарда тенге.
Основные потери сконцентрированы в Фонде социального страхования, и сообщается о двух основных нарушениях.
Во-первых, неэффективное управление активами: свыше 216 млрд тенге были изъяты из доверительного управления и размещены неэффективно, что привело к потере потенциального дохода.
Во-вторых, массовое применение отлаженных схем незаконного обогащения. Для получения повышенных декретных выплат наши сограждане искусственно завышали доходы. Зафиксированы случаи, когда отчисления делались с 3-10 мест работы одновременно, а 169 человек вообще числились сотрудниками более чем в 16 организациях.
Согласно отчету, несмотря на растущие бюджетные вливания, контроль над расходованием средств социалки оказался слабым, эффективность управления социальными фондами страны поставлена под сомнение, а также выявлены критические уязвимости системы.
В частности, отмечаются:
- пробелы в законодательстве - отсутствуют лимиты на размеры некоторых выплат, и слабая проверка доходов получателей, что привело к прямым потерям 96 млрд тенге;
- массовые схемы с пособиями по беременности;
- международная изоляция: отсутствие соглашений об обмене данными с другими странами создает риск двойных выплат пенсий;
- цифровая разобщенность - не выстроена интеграция с базами данных ЗАГС, миграционной службы и МВД, что мешает оперативно прекращать выплаты умершим или выехавшим гражданам;
- планирование «вслепую» - отсутствует точная методика прогнозирования числа получателей пособий, что ведет к неэффективному планированию бюджета.
По результатам проверки Высшей аудиторской палатой РК выявлены 46 системных недостатков, сформирован пакет административных и правоохранительных мер, в рамках которых 22 материала переданы для привлечения к административной ответственности, материалы по 2 фактам направлены в правоохранительные органы.
Марат Усманов