Минтруда обновляет правила субсидируемых рабочих мест – что это даст ВКО?
Фото: Министерство труда и социальной защиты населения РK
Субсидируемые рабочие места в Казахстане перестают быть временной мерой – Министерство труда и социальной защиты населения РК предлагает новые правила, которые делают акцент на реальное трудоустройство и цифровую прозрачность. Работодателям придется либо брать людей в штат, либо выходить из программы, передает корреспондент Altainews.kz.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработало приказ о внесении изменений в Правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы. Документ направлен на повышение прозрачности процедур, более эффективное использование бюджетных средств и, главное, на обеспечение устойчивой занятости граждан, участвующих в государственных программах поддержки.
Ключевым новшеством стало закрепление обязанности работодателей принимать участников субсидируемых рабочих мест на постоянную работу после завершения программы. Если в предыдущем году работодатель организовал 10 и более таких рабочих мест, он обязан трудоустроить в штат не менее 10 процентов участников. При меньшем количестве достаточно принять хотя бы одного человека. При этом в расчет берутся только те работники, за которых в течение шести месяцев до подачи новой заявки регулярно перечислялись обязательные пенсионные взносы.
Из подсчета исключаются граждане, временно не работающие по уважительным причинам. В их числе проходящие военную службу, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, продолжающие обучение, выехавшие за пределы страны, а также лица с инвалидностью, умершие, признанные безвестно отсутствующими или недееспособными. Таким образом, Минтруда усиливает ориентацию программ не на формальную занятость, а на долгосрочный результат, что напрямую затрагивает интересы жителей регионов.
Второй важный блок изменений связан с цифровизацией. Проверка работодателей на соответствие требованиям будет проводиться автоматически через Электронную биржу труда. Это исключает участие центров трудовой мобильности в технической оценке заявок и переводит процесс в полностью электронный формат. Система сама отклонит заявки компаний, которые в текущем году уже получали государственные гранты или микрокредиты, участвуют в профессиональном обучении, работают по инфраструктурным госзакупкам, задействованы в образовательном госзаказе либо оказывают медицинские услуги в системе гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и обязательного социального медицинского страхования. Исключение сделано только для направлений «Молодежная практика», «Социальные рабочие места» и проекта «Серебряный возраст». Также исключено одновременное участие нескольких работодателей с совпадающими ИИН учредителей или руководителей.
Отдельно усилены требования к самим работодателям. Для участия в программе необходимо иметь статус действующего юридического лица или индивидуального предпринимателя, вести деятельность не менее 12 месяцев, не иметь задолженностей по заработной плате, регулярно перечислять социальные платежи за последний год и не числиться в списках недобросовестных налогоплательщиков или лжепредпринимательства. Кроме того, работодатель должен исполнять обязательства по ранее заключенным договорам, не находиться в стадии банкротства или ликвидации и иметь корректно зарегистрированные электронные трудовые договоры.
Еще одно нововведение касается общественных работ. Проект приказа четко ограничивает их количество. Для субъектов социального предпринимательства первой категории предусмотрено от 1 до 10 рабочих мест. Для акционерных обществ, ТОО, их филиалов, индивидуальных предпринимателей, крестьянских и фермерских хозяйств, неправительственных и государственных организаций, включая акиматы поселков и сельских округов, лимит установлен от 1 до 5 рабочих мест. При этом при соблюдении социальных условий эти показатели могут быть увеличены в два раза. Речь идет о создании рабочих мест для лиц с инвалидностью, родителей детей с инвалидностью, многодетных семей, матерей с государственными наградами, а также о софинансировании работодателем не менее половины заработной платы или переводе в штат не менее 60 процентов участников общественных работ прошлого года.
Приказ вступает в силу через 10 дней после первого официального опубликования.
После вступления документа в силу субсидируемые рабочие места должны стать полноценным инструментом перехода от временной поддержки к стабильной занятости. Новые правила, должны поспособствовать повышению результативности программ, усилению социальной ответственности бизнеса и сделают рынок труда более прозрачным как для работодателей, так и для соискателей.