Круглый стол в Усть-Каменогорске: контроль за специфическими товарами на границе Казахстана и ЕАЭС
Выездной круглый стол по обсуждению вопросов контроля за перемещением специфических товаров через таможенную границу ЕАЭС и государственную границу Казахстана провели в Усть-Каменогорске представители Комитета государственных доходов Республики Казахстан и Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», передает корреспондент Altainews.kz.
Главная цель контроля за перемещением специфических товаров – обеспечение национальной безопасности и предотвращение распространения оружия массового поражения.
В Управлении государственных доходов по городу Усть-Каменогорску прошло выездное заседание круглого стола, организованное Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан и Нацпалатой «Атамекен». В нем приняли участие представители Палаты предпринимателей ВКО и территориальных органов государственных доходов.
Главной темой встречи стало разъяснение вопросов осуществления органами государственного контроля функций контроля за перемещением специфических товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и государственную границу Республики Казахстан, не совпадающую с таможенной границей ЕАЭС.
Виды специфических товаров
1) Обычное вооружение и военная техника, сырье, материалы, специальное оборудование и технологии, работы и услуги, связанные с их производством.
2) Ядерные и специальные неядерные материалы, оборудование, установки, технологии, источники ионизирующего излучения, оборудование и соответствующие товары и технологии двойного применения (назначения), работы и услуги, связанные с их производством.
3) Химикаты, товары и технологии двойного применения (назначения), которые могут быть использованы при создании химического оружия.
4) Возбудители заболеваний, их генетически изменённые формы и фрагменты генетического материала, которые могут быть использованы при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия.
5) Ракетная техника, двигатели, их компоненты, оборудование, материалы и технологии, применяющиеся при создании ракетной техники.
6) Виды оружия массового поражения.
7) Научно-техническая информация, услуги и результаты интеллектуальной творческой деятельности, связанные с продукцией военного назначения, товарами и технологиями двойного применения (назначения).
Использовать по назначению
Подробно ознакомил участников с процедурами контроля за передвижением специфических товаров главный эксперт Управления администрирования налога на добавленную стоимость в рамках ЕАЭС Департамента аудита Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Берик Карисов.
Он сообщил о том, что контроль за специфическими товарами регулируется Законом Республики Казахстан «О контроле специфических товаров». Уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере контроля специфических товаров, выступает Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан.
Органы государственных доходов наделены полномочиями осуществлять контроль за перемещением специфических товаров через государственную границу Казахстана. Контроль специфических товаров в рамках торговли с третьими странами осуществляется в процессе проведения таможенного контроля, что закреплено в таможенных законодательствах Казахстана и ЕАЭС. Контроль специфических товаров в рамках торговли со странами ЕАЭС осуществляется на основании статьи 9 Закона Республики Казахстан «О контроле специфических товаров». Перечень специфических товаров утверждён Приказом министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан №424 от 09.06.2023 года.
Спикер также обозначил основные цели контроля специфических товаров. В их числе обеспечение национальной безопасности, укрепление режима нераспространения оружия массового поражения, содействие формированию стабильной и безопасной системы международных отношений, укрепление международной безопасности и стабильности, предотвращение распространения оружия массового поражения и средств его доставки.
Разрешительные процедуры
Ввоз на территорию и вывоз с территории Казахстана специфических товаров осуществляется на основании лицензии. Транзит специфических товаров через территорию нашей страны допускается при наличии разрешения на транзит. Все разрешительные документы выдаются уполномоченным органом.
По итогам рассмотрения представленных документов уполномоченный орган принимает решение о выдаче лицензии или представляет мотивированный отказ. В случае перемещения специфических товаров без разрешительных документов наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством Республики Казахстан, а именно – от крупного штрафа до лишения свободы сроком до пяти лет, акцентировал внимание главный эксперт Управления администрирования НДС.
Он также пояснил, что идентификация специфических товаров осуществляется на основании их параметров и технических характеристик.
Компетенции органов государственных доходов
Согласно нововведениям, принятым в законе Республики Казахстан «О контроле специфических товаров», на государственной границе РК с государствами ЕАЭС органы государственных доходов имеют право:
1) Останавливать транспортные средства, проводить их осмотр, досмотр.
2) Запрашивать документы и сведения, касающиеся перемещения товаров, проводить их проверку.
3) Определять места осуществления контроля специфических товаров.
4) Применять технические средства контроля специфических товаров (досмотровое оборудование).
5) Не допускать перемещения через государственную границу специфических товаров без разрешительных документов (лицензии, разрешение).
Христина Дорошенко
Фото: Департамент государственных доходов по ВКО